Legislação para Concursos

Lei 13.022/2014 — Estatuto Geral das Guardas Municipais

A Lei 13.022, sancionada em 8 de agosto de 2014, estabelece as normas gerais para a criação, organização e funcionamento das guardas municipais do Brasil. É a lei mais cobrada nos concursos de Guarda Civil Municipal (GCM) de todo o país.

📅 Publicada em 08/08/2014 ✅ 19 artigos 🎯 Alta incidência em provas
Artigos mais cobrados em concurso
Art. 1º ⭐ Muito cobrado
Natureza jurídica da Guarda Municipal
As guardas municipais são instituições de caráter civil, permanente, uniformizada e armada, criadas no âmbito dos municípios, conforme autoriza o art. 144, §8º, da Constituição Federal.
Atenção: "Caráter civil" é a palavra-chave. As GCMs NÃO são forças militares.
Art. 2º ⭐ Muito cobrado
Subordinação
As guardas municipais são subordinadas ao chefe do Poder Executivo Municipal — ou seja, ao Prefeito. Não são subordinadas ao Estado, à União, nem à Polícia Militar.
Art. 3º
Princípios mínimos de atuação
São princípios das GCMs: proteção dos direitos humanos fundamentais; preservação da vida; proteção dos bens, serviços e instalações municipais; prevenção de conflitos; transparência e controle social; legalidade; cooperação com demais órgãos de segurança pública.
Dica: Memorize como "VIDA-TLC" — Vida, Instalações, Direitos humanos, Antecipação (prevenção), Transparência, Legalidade, Cooperação.
Art. 4º ⭐ Muito cobrado
Competências das Guardas Municipais
As GCMs têm competência para: proteger bens, serviços e instalações municipais; prevenir e inibir infrações penais; colaborar com órgãos de defesa civil; proteger o patrimônio ecológico, histórico e cultural; cooperar com os órgãos de segurança pública; interagir com a sociedade civil.
Art. 10 ⭐ Muito cobrado
Porte de arma de fogo
É assegurado ao guarda municipal o porte de arma de fogo em serviço, regulamentado pelo respectivo município, observadas as normas gerais estabelecidas em lei federal.
Art. 16
Corregedoria / Controladoria Interna
Os municípios que optarem por constituir guarda municipal deverão instituir corregedoria ou controladoria interna, com a finalidade de apurar as transgressões disciplinares e promover o controle das atividades internas.
Art. 17
Formação e capacitação
Os cursos de formação e especialização das guardas municipais deverão seguir a matriz curricular nacional do SENASP (Secretaria Nacional de Segurança Pública).
Questões de concursos sobre a Lei 13.022/2014
1. A Lei nº 13.022/2014 estabelece que as guardas municipais são instituições de caráter civil, permanente, uniformizada e armada. Sobre suas competências, é correto afirmar que:
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A
Substituem integralmente a Polícia Militar no policiamento ostensivo municipal.
B
Possuem poder de investigação criminal idêntico ao da Polícia Civil.
C
Têm competência para proteger os bens, serviços e instalações municipais e cooperar com os órgãos de segurança pública.
D
São subordinadas ao Governador do Estado onde o município se situa.
✅ Gabarito: C. O Art. 4º da Lei 13.022/2014 lista as competências das GCMs, que incluem proteção de bens e serviços municipais e cooperação com órgãos de segurança pública. As GCMs não substituem a PM nem têm atribuição investigativa como a PC.
2. De acordo com a Lei 13.022/2014, a Guarda Municipal é subordinada ao:
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A
Secretário Estadual de Segurança Pública.
B
Comandante da Polícia Militar do Estado.
C
Chefe do Poder Executivo Municipal (Prefeito).
D
Ministério da Justiça e Segurança Pública.
✅ Gabarito: C. O Art. 2º é direto: as guardas municipais são subordinadas ao chefe do Poder Executivo Municipal, ou seja, ao Prefeito. Esse é um dos pontos mais cobrados.
3. Quanto ao porte de arma de fogo nas Guardas Municipais, a Lei 13.022/2014 determina que:
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A
O porte é vedado em qualquer circunstância.
B
Apenas o comandante da guarda pode portar arma de fogo.
C
É assegurado o porte de arma de fogo em serviço, regulamentado pelo município.
D
O porte é automático, sem necessidade de regulamentação municipal.
✅ Gabarito: C. O Art. 10 assegura o porte em serviço, mas exige regulamentação pelo município (não é automático) e deve observar as normas federais.
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